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万博体育正网关于水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的实施意见

2017-12-29 09:49 6103次 字体:

各州(市)水利(水务)局,厅机关各处室、厅直各单位:

根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《“十三五”脱贫攻坚规划》《水利部关于水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的意见》精神,大力推进劳务扶贫,增加建档立卡贫困劳动力收入,促进贫困人口稳定脱贫,现就我省水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜提出如下实施意见:

一、水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的范围和渠道

(一)适合由农村劳动力承担的就业岗位,如农村供水工程建设、小(二)型水库管护、“五小”水利修建、农田水利设施、水土保持治理项目、防汛抗旱减灾等工程,以及建管单位、施工单位、劳务分包企业的仓库管理、后勤服务、安保工作等服务岗位。

(二)依法不需要招标且不涉及公共安全、技术要求不高的贫困地区农村小型农田水利工程、水土保持项目等水利工程临时劳务用工岗位。

(三)采用竞争性谈判等方式,选择水利水保专业队、劳务公司、劳务工程队等专业队承担工程建设任务的临时劳务用工岗位。

(四)对于技术要求不高、村民能够自行建设,依法不需要招标的小型农田水利工程、水土保持工程等项目的临时劳务用工岗位。

(五)贫困地区的村级水管员、河管员、河道保洁员、河堤巡护员、淤地坝管护员、山洪灾害群测群防监测报警员、群众安全质量监督员等水利工程管护岗位。

二、水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的接收单位

(六)积极鼓励中标的建设单位、工程运行管护单位、施工企业或劳务分包企业和农村供水管理单位等实施主体就地吸纳建档立卡贫困劳动力参与建设管理。

(七)积极鼓励和引导社会资本参与贫困地区的农田水利设施的建设、管理和运营。社会资本在贫困地区投资的农田水利建设工程,鼓励项目法人及承建企业优先吸纳建档立卡贫困劳动力参与建设管理。

(八)积极鼓励在贫困地区从事农田水利设施运营管理的企业、农民专业用水合作社等社会组织,优先聘用具有相应能力的当地建档立卡贫困劳动力就业。

三、水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的保障措施

(九)贫困地区水行政主管部门要及时掌握本地区水利建设工程用工需求信息,加强与当地县(乡)政府、扶贫部门、人力资源社会保障部门的沟通协调,做好建档立卡贫困劳动力的对接服务工作。水利工程管护岗位需求、聘用人员等信息实行公示制度,做到公开透明,接受社会监督。

(十)贫困地区水行政主管部门和项目建设管理局应监督各参建单位严格执行国家和省关于保障农民工工资的有关规定,规范用工行为,依法签订劳动用工合同,按照《云南省工程建设领域农民工实名制管理办法》(云府登1452号)要求,严格实行实名制管理,按时足额发放工资(劳务报酬),确保所吸纳的建档立卡贫困劳动者的合法权益。

(十一)贫困地区水行政主管部门应当加强对专业队承建或者村民自建的水利建设工程劳动技能的现场传帮带示范培训、服务与监督管理,切实落实建管责任,严格工程验收,确保工程质量与安全。

(十二)贫困地区水行政主管部门要加大对贫困地区水利投资的支持力度,特别是要加大小型农田水利建设项目和资金向贫困县倾斜的力度,积极争取落实水利工程公益性管护岗位财政补助资金,保证水利工程正常运行和维护经费,进一步增加贫困地区水利工程建设和管护就业岗位。同时,要加强监管,保障建档立卡贫困劳动力工资(劳务报酬)按时发放。

(十三)各级水行政主管部门要高度重视水利工程建设与管护岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜工作,纳入重要议事日程,切实加强组织领导,精心组织实施,确保落实成效。

(十四)州市级水行政主管部门要指导县级水行政主管部门结合本地实际,认真落实水利行业扶贫责任,抓紧研究制定县级水利工程建设与管护岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜的实施细则,加强督促检查指导,及时解决存在的问题,统筹做好水利工程建设与管护和支持建档立卡贫困劳动力增收工作。

(十五)各水利工程中标企业,要向项目法人报备中标项目建设与管护就业岗位吸纳建档立卡贫困劳动力情况;其他未设项目法人的水利工程建设管理单位(协会)或其他组织,要向当地水行政主管部门报备水利工程建设与管护就业岗位吸纳建档立卡贫困劳动力情况。州(市)水利(水务)局负责汇总各县(市、区)情况,每年年中、年末分2次报省水利厅扶贫办。

(十六)各地水利工程建设与管护就业岗位向建档立卡贫困劳动力倾斜情况纳入水利扶贫年度考核范围。

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2017年12月19日

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